我国5个省会,正式启动国家中心城市建设步伐,沈阳、济南希望大
2020-12-09 10:50:42 点击:

“ 国家中心城市,是因我国当前区域经济协调发展和新型城镇化建设客观需求而诞生的产物,其作用就是加强区域产业分工与协调,引领区域经济协调 ”

国家中心城市,是因我国当前区域经济协调发展和新型城镇化建设客观需求而诞生的产物,其作用就是加强区域产业分工与协调,引领区域经济协调发展。说白了,国家中心城市就是国家在某个地区选择其中1个经济实力较强、区域影响力比较大的城市作为该地区的领头羊,再通过这个领头羊的辐射引领作用带动整个地区的经济发展。当然,这个领头羊在承担责任时,国家也会给予一定的区域协调权力和政策红利,因此许多城市纷纷提出建设国家中心城市的宏伟目标!

我国5个省会,正式启动国家中心城市建设步伐,沈阳、济南希望大

一、成为国家中心城市必须具备两大条件

目前,我国有5个城市提出将在十四五时期正式启动创建国家中心城市的步伐,那么这5个城市分别是谁?谁的希望最大呢?为了弄清楚这些问题,我们先来看看全国目前已有的9个国家中心城市在国家层面的定位是怎样的?九大国家中心城市其中北京、上海、重庆和广州被定位为全国中心城市,属于国家中心城市中的第一等;天津为北方经济中心城市,成都为西部地区中心城市、武汉中部地区中心城市,为国家中心城市中的第二等;郑州中部地区重要的中心城市,西安西部地区重要的中心城市,为国家中心城市中的第三等。

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我们从国家对九大国家中心城市定位可以看出,除了4个全国性国家中心城市外,其他5个国家中心城市都是以方位来定位的,就是国家级的区域性中心城市,后面获批的国家中心城市也将是这一种,因此能否成为国家中心城市和所处区位有很大关系。其次,这9个国家中心城市都是国家级城市群的中心城市,它们本身就是各个地区的领头羊,在该地区有着相当大的影响力,这两个条件将是成为国家中心城市的关键所在。下面我们再回头看看目前我国正式启动建设国家中心城市的5个城市,到底哪个希望最大?

二、沈阳

首先第一个我们来看看东北地区的沈阳。沈阳在十四五规划中,将正式启动争创国家中心城市的步伐,正式打响创建国家中心城市攻坚战,那么沈阳有可能成为我国新的国家中心城市吗?沈阳的可能性是非常大的,主要原因有二点:第一是在我国几大区域中,华北有北京、天津,华东有上海,华南有广州,华中有武汉、郑州,西部有重庆、成都和西安,只有东北地区还没有国家中心城市,因此东北地区必然会增设1个国家中心城市。

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第二沈阳原本是东北地区的大区中心城市,而现在又是辽中南城市群的中心城市,有着一定的区域影响力;而且,目前沈阳正在加紧和周边铁岭、抚顺、本溪、辽阳等城市推动一体化发展,区域影响力正在快速提升。因此,沈阳区位优越、区域影响力以及国家级城市群中心城市等条件都基本具备,东北地区的国家中心城市必然将花落沈阳,将是必然的结果!

三、济南

根据山东方面的消息,山东将在十四五时期正式启动并支持济南争创国家中心城市。曾经济南和青岛同时提成申请国家中心城市,造成了严重内耗,结果谁也没有讨到好处;现在终于理清了,一个创建国际性海洋中心城市,另一个创建国家中心城市,各得其所,挺好!

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我们先来看看济南和山东的区位。山东处于京津冀城市群和长三角城市群之间,正好是国家中心城市空白带,其次山东是我国仅次于广东、江苏的第三大经济省份,不管是从区位优越还是经济实力,山东都应该有一个国家中心城市。而济南不仅是山东的省会城市,同时还是山东半岛城市群和黄河下游地区的中心城市,在多重概念和利好的叠加下,济南成为国家中心城市,也是理所当然的!

四、杭州

除了沈阳和济南外,长三角城市群的杭州,也提出将在未来五年正式启动争创国家中心城市的行动。首先我们看看华东地区有没有可能增设国家中心城市?借鉴西部地区,除了重庆这个全国性国家中心城市外,还有成都被定位西部地区中心城市,因此华东地区也有可能增设一个东部地区中心城市,那么这个国家中心城市会花落谁家呢?

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东部地区目前有能力角逐国家中心城市的城市只有南京和杭州,但是两者都不是国家正式定义的国家级城市群中心城市,在这种情况下要想出线,那就只有拼区域影响力了。杭州目前的区域影响力,基本还是限定于浙江省内,这样就算不给予国家中心城市的地位,也已经够用了。而南京位于苏皖两省交界处,对安徽中、北部的辐射引领作用,甚至已经超过安徽省会合肥,区域影响力之强可见一斑。因此,长三角城市群如果再增加一个国家中心城市,南京的可能性要比杭州大很多。

五、福州

福建省省会城市福州,也正式提出将争创国家中心城市,而计划单列市厦门没有再发声,可能已经统一了意见;其实福州作为省会城市、准万亿俱乐部城市(今年有望正式晋级为万亿俱乐部城市),由它出面争创国家中心城市,可以说是更合适一些。那么,福州能够顺利成为国家中心城市吗?福建位于我国东南沿海地区,处于长三角城市群和粤港澳大湾区之间,和山东同样处于国家中心城市的真空地带;而福建省作为我国东南沿海地区经济强省,理应有一个国家中心城市。

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而福州作为我国重要的战略城市、海峡西岸城市群中心城市,承担着国家重要的战略任务,将它升级为国家中心城市,有利于海峡西岸城市群的经济社会发展,同时还可以加强福建与台湾的经贸合作!因此,福州成为国家中心城市的可能性也是很大的;不仅如此,福州作为我国重要的战略城市,还有可能晋升为副省级城市,实现双喜盈门!

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六、昆明

我国西南地区的边陲重镇昆明,同样提成将在十四五时期正式申请国家中心城市。昆明是云南省会城市,我国最近一千多年来始终是西南地区重要的战略性中心城市,为兵家必争之地。而今天的昆明,不仅是西部陆海大通道上的重要节点城市,还是我国与东盟十国以及南亚地区进行经贸合作和文化交流的桥头堡,其战略地位非常重要!

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所以,将昆明设立为国家中心城市,一是可以促进我国西南地区的经济社会发展,保障边疆地区长治久安。二是可以加强我国与东盟十国以及南亚之间的经贸合作及文化交流,符合国家“一带一路”大战略。因此,昆明晋升国家中心城市,可能性同样非常大。可能有些人会说昆明经济不行,但郑州和西安获批国家中心城市时GDP都只有7000多亿,可见经济不是关键性因素。不仅如此,为提升昆明在国际经贸与文化交流的战略地位,有望晋级为副省级城市,和福州一样实现双喜临门!

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